Управление государственной экспертизы проектной документацииЯмало-Ненецкий автономный округ

Вопросы-ответы


В новой редакции N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", действующей с 15 марта 2013 года, отсутствует понятие "особо опасный производственный объект", имеющее место в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ. Надо ли понимать, что объекты нефтедобычи Республики Татарстан, являющиеся по N 116-ФЗ опасными производственными объектами III класса опасности (средней опасности, содержание сероводорода в нефти от 1 до 6%) и IV класса опасности (низкой опасности, содержание сероводорода в нефти до 1%), автоматически становятся особо опасными производственными объектами, согласно ст.48.1 ГК, как объекты, на которых ведутся горные работы?


Ответ:
Если на указанных в вопросе объектах нефтедобычи ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых, то указанные объекты в соответствии с абз.11 п.1 ст.48_1 ГрК РФ относятся к особо опасным и технически сложным объектам.

Обоснование:
Понятие "опасный производственный объект" используется в области промышленной безопасности; понятие "особо опасный и технически сложный объект" используется в градостроительном законодательстве.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к указанному Федеральному закону.

Перечень объектов, которые относятся к категории особо опасных и технически сложных, приведен в п.1 ст.48_1 ГрК РФ. В частности, в соответствии с абз.11 п.1 ст.48_1 ГрК РФ к особо опасным и технически сложным объектам относятся опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре:
а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Таким образом, если на указанных в вопросе объектах нефтедобычи ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых, то указанные объекты в соответствии с абз.11 п.1 ст.48_1 ГрК РФ относятся к особо опасным и технически сложным объектам.